娄底经开区园区一角。

窗口工作人员耐心细致审核企业资料。

园区企业代表为政务服务中心赠送锦旗。

娄底华菱薄板产业园鸟瞰效果图。

娄底湘中国际物流园。

生态电力科技谷(效果图)

厚植沃土万木兴

——娄底经济技术开发区打造一流营商环境纪实

邹娜妮刘芾陈代兵成军

大潮催人进，风正好扬帆。涟水河畔，一座“三生三宜”(生产、生活、生态，宜业、宜居、宜游)之城光芒璀璨。

星光明亮之处，必有暖阳。“企业没有想到的，我们必须想到;企业想到了的，我们必须做到!”这是国家级娄底经济技术开发区对入园项目和园区企业的承诺。

打造营商环境犹如一支“画笔”，总能“画”出企业的“冷暖”。近年来，娄底经开区始终把优化营商环境作为头号工程来抓，坚持以企业为中心、以项目为根本，大力推行“母亲式”服务，打造“低投入进驻、低成本运营、高效益回报、高速度成长”的一流营商环境，推动项目快上快进快成，让园区企业快速成长壮大。

以“母亲式”的服务引凤栖

无条件配合、全身心付出、全过程奉献、全方位关怀，秉持着“只有母亲无私的爱才能让企业更好成长”的服务精神，在优化营商环境上，娄底经开区下足了功夫——

一条“服务链”串起从招商引资、建设投产到扶持壮大的全过程，全面推行“全程代办”!招商引资项目一签约，就自动进入“全程代办”流程，由区政务服务中心代理项目环评、土地出让、权证办理、竣工验收备案等从建设到投产所涉及的行政审批事项和相关服务事项，以及企业名称预登记、企业注册登记等审批和相关服务事项，初步实现了“办事不出园”，有效破解“办事难”。年至今，共签约产业项目个，其中10亿元以上项目7个;23个项目竣工投产，45个项目开工建设，薄板深加工产业园、生态电力科技谷、百亿油缸生产基地、五江感光干膜等大批重大产业项目快速推进，安地亚斯二期、华欣新材、茵浪等项目从建设到投产只用了3个月，纪录再次被刷新。

“一窗式”兑现!去年，经开区组建优惠政策兑现窗口。今年又进一步优化流程，按照“一表申请、一口受理、内部流转、集成服务、限时办结”的模式，由优惠政策兑现窗口统一受理所有政策兑现事项，实现了“一个窗口进、一个窗口出”，真正做到政策优惠大、兑现流程短、服务质量高。截至目前，招商合同兑现台账已全部完善，帮助企业申请金额约2.5亿元。

“绿色通道”助企业解燃眉之急!一方面，大力实行“三个五”，即力求十五分钟赶到诉求企业，五个小时内处理好一般性矛盾问题，五天内处理好或答复综合性难题。另一方面，开通24小时“全天候”运行的服务电话。不管是治安、交通、强装强卸、强揽工程等复杂问题，还是水电气设施、劳资纠纷、手续办理等综合性问题，经开区都不分白天黑夜，第一时间研究最优解决方案。今年接到电话反映问题余起，已全部处理到位。

“对政府部门有何建议?”“哪些难题需要帮忙解决?”企业提出需求，第一时间召集相关部门现场交办、责任到人。他们在做的，是用“母亲式”的服务安一个有品质的家。

企业无论大小，都期盼有更好的营商环境，让自己轻装前行、加速奔跑。为此，经开区创新开展“周一进工地、现场解难题”，党政主要领导坚持每周一风雨无阻带领相关部门负责人进工地、看项目、入企业，面对面问诊把脉、排忧解难，及时了解发现问题，并当场交办、限期解决。

一批批党员干部奔赴一线，上门访、听民意;一个个现场办公会，在项目、在企业召开。今年以来，经开区共现场交办问题个，解决率达到了78%，啃下“硬骨头”，一大批阻碍项目建设的难题得以解决。

以“再提速”的目标抓落实

提速，再提速!便捷，更便捷!

从5个工作日、至少跑5个相关部门，到总时限不超过2个工作日、只进一扇门，经开区速度，令人振奋。鼎成管业总经理殷自立是行政审批改革的受益者之一。

以前企业开办的5大环节，企业注册、发票申领、印章刻制、银行开户、社保登记，需分头找多个部门。今年，经开区在行政审批改革最多跑一次的基础上，推出娄底经开区政务服务网上旗舰店，充分利用互联网等现代信息技术手段，通过“外网申报，内网办理，网络推送，快递送达”的模式，实现“全程在线，一网办理”，用手机APP、

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